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对加强党务干部队伍建设的几点建议

时间:2018-02-08 16:23来源:未知 作者:admin 点击:
新形势下机关党建工作要与时俱进、开拓创新,必须高度重视机关党务干部队伍建设,并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点,努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党务干部队伍。 一、现状及存在的主要问题 近年来,在各级党组织的高度重视下,党务干部队伍建设从整体上呈现出了上升和加强的趋势,主要有以下几个特点: 一是学历逐步提高。目前,党务干部普遍具有大专及以上学历,对外界新情况、新事物的了解和接受较快,对党的路线方针政策学习理解、贯彻落实能力较强。二是班子配备齐全。党组织认真贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》),按照规定合理设置,配齐配全班子成员。三是党组织负责人得到加强。党组织书记一般均由一把手或主要领导兼任,有效增强了对党建工作的领导。但在不同程度上仍然存在一些问题。  (一)选拔标准落实不力,党务干部整体素质仍需提高 《条例》第三十条对党务干部应具备的基本条件作了明确要求,但在实际工作中往往执行不到位。在基层党组织领导班子选配时,较少征求普通党员的意见,往往只注重该班子书记的拟任人选,而对班子的委员人选一般不作要求或用一些普通党员凑数。工委在履行对基层党组织领导班子审批程序时,只是例行公事。除要求直属党组织书记由单位行政副职以上的党员领导干部担任外,对其它委员的拟任人选也未作任何要求并进行考察。由于未严格执行党务干部选拔标准,致使不少党务干部政治素质、能力素质和工作素质不能适应新时期党建工作发展的需要。 (二)兼职多、专职少,党务干部主观能动性不强 《条例》第二十九条规定机关专职党务人员的配备,一般占机关工作人员数的百分之一至百分之二。而由于行政编制的限制,往往达不到这一要求。更多的兼职党务干部,既要干业务,又要抓党务。往往把党务工作看成是附属工作,额外负担,客观上导致党务工作职责边缘化。 (三)要求高、培训少,党务干部驾驭工作的能力不足 在大力加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的大背景下,要求党务干部既要有较强的理论功底和全面的科学文化知识,又要熟练掌握党建工作实务,适应新时期党建工作需要。而在实际工作中,由于对党务干部的培训力度不大、培训方式简单、培训要求较低等原因,造成党务干部驾驭工作的能力不足。调查显示,近一半的党组织较少甚至从未开展过对党务干部的培训。即便是开展了培训,也是以政治理论内容为主,不能有效提高党务干部的综合素质。 (四)激励考核机制欠缺,不能激发党务干部内在积极性 调研发现,近八成的党务干部认为党建工作很重要,但仅有近六成的党务干部乐意从事党务工作,近四成熟悉党务干工作,这说明了党务工作在党员干部中缺乏吸引力。究其原因,主要是未建立激励考核机制,不能充分调动机关党务干部的积极性。一方面,认为党务工作千头万绪,事多且杂,工作压力大。另一方面,认为机关党建工作是虚职,工作干好坏一个样,对党务干部无约束力。马斯洛著名的需求层次理论指出,人的需求有一个从低到高的发展层次,当低层次的需求得到满足时,人的需求会上升到较高层次的社交、尊重以及自我实现的需要。党务干部整体文化素质较高,更注重获得信任、创造成就和实现自我价值的需求。因此,没有相应的激励机制,就不能激发党务干部内在积极性。 二、几点建议 (一)建立和完善高标准的选人用人机制。选拔配备好专兼职党务干部,是党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。一要坚持精干高效的原则。按照《条例》关于专职党务干部人数一般占人员总数1-2%的规定,党务工作人员明显减少、工作量显著增加,因此党务干部在素质上必须精明强干,工作上必须高效快捷,能力上必须一专多能。二要坚持德才兼备的标准。要把那些热爱党务工作,大公无私,公道正派,善于密切联系群众,既有现代复合型的知识和素质,又有与时俱进开拓创新能力的优秀党务工作者,选拔到领导岗位上来。三要坚持群众公认的原则。积极推行公开选拔、竞争上岗等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党务干部选拔到领导岗位上来。   (二)建立和完善合理的教育培训机制。要按照加强党的执政能力建设要求,通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现三个转变:在知识结构上,由单一型向复合型转变,在能力素养上,由经验型向创新型转变,在本职工作上,由粗通型向专家型转变。一要强化自学制度。落实个人自学计划,突出重点,在系统化、规范化上下功夫,着力提高思想政治素质、改善知识结构。二要建立在职培训制度。本着增新、补缺、提高的原则,探索在职培训的新路子,拓宽干部培养渠道。 (三)建立和完善关心党务干部成长机制。要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大党务干部,满腔热忱地支持和帮助党务干部做好工作。要制定和落实党务干部建设的整体规划,形成党务干部交流、选拔和使用的有效机制,真正把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。 (责任编辑:admin)
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